La réindustrialisation de la France ne sera pas un retour à l’usine d’hier. Tout ne sera pas relocalisé. En revanche, le pays doit reprendre la main sur les activités, les technologies et les maillons critiques de son industrie. L’objectif : produire davantage, réduire les dépendances et engager une reconquête industrielle compatible avec les défis climatiques.
Reprendre la main sur les maillons critiques
Reconstruire une souveraineté industrielle durable ne veut pas dire tout produire en France. Ce serait irréaliste et la priorité n’est pas là.
Certains biens, technologies et savoir-faire jouent un rôle trop important pour dépendre de chaînes d’approvisionnement fragiles et peu maîtrisées. La crise sanitaire l’a montré dans le domaine de la santé, mais les enjeux sont les mêmes dans l’agroalimentaire, l’électronique, les matières premières critiques, les composants industriels, le recyclage, l’énergie, les technologies bas carbone et les infrastructures numériques.
Un plan de souveraineté industrielle doit se concentrer sur les dépendances qui peuvent bloquer une production, fragiliser une filière ou priver les entreprises de solutions en cas de crise. France Relance et France 2030 ont ainsi soutenu des projets de renforcement ou de relocalisation de médicaments essentiels, pour près de 300 M€ d’investissements industriels. Il s’agit de sécuriser la production nationale de 42 médicaments essentiels vulnérables aux importations extra-européennes(1).
La valeur des usines en France ne tient pas seulement à ce qu’elles produisent aujourd’hui, mais aux compétences maintenues sur le territoire et à l’innovation. Reprendre la main sur les maillons critiques, c’est créer les conditions pour ne plus subir les prochaines ruptures d’approvisionnement.
Produire en France, mais produire autrement
On ne peut pas reconstruire une base industrielle en France avec les réflexes d’hier. Les chaînes de valeur longues, les productions très éloignées des marchés et la recherche du coût d’achat le plus bas ont montré leurs limites. Elles fragilisent les approvisionnements, allongent les délais et masquent souvent des coûts réels plus élevés.
Produire autrement, c’est raisonner sur l’ensemble du cycle de vie du produit (conception, matières premières, fabrication, transport, usage, réparation et recyclage). La réindustrialisation progresse ainsi avec l’économie circulaire, l’éco-conception et la réduction de l’empreinte carbone.
Cette évolution n’est pas seulement environnementale. Elle peut renforcer l’autonomie industrielle. Recycler davantage, réparer mieux, réemployer certaines matières et rapprocher les productions des marchés permet de réduire les dépendances tout en créant de nouvelles activités sur le territoire.
Faire de l’industrie un choix collectif
La réindustrialisation dépend aussi de ceux qui achètent, financent, forment, distribuent et aménagent les territoires.
Les donneurs d’ordre ont un rôle direct à jouer. Un fournisseur proche peut coûter plus cher à l’achat, mais offrir des délais plus courts, une meilleure réactivité, moins de risques logistiques et plus de traçabilité. Le prix affiché ne suffit donc pas toujours à mesurer le vrai coût d’un achat lointain.
La commande publique peut aussi peser davantage dans les choix industriels. Elle peut soutenir des offres qui créent de l’emploi local, réduisent l’impact carbone, sécurisent les approvisionnements ou maintiennent des savoir-faire. De leur côté, les distributeurs connaissent les besoins du marché et peuvent aider les fabricants à y répondre plus rapidement.
Enfin, la reconquête industrielle ne se fera pas sans compétences disponibles. Les territoires ont donc un rôle clé pour rapprocher les formations des besoins des entreprises et redonner de l’attractivité aux métiers industriels. La souveraineté industrielle se construit aussi dans les bassins d’emploi.
Moderniser les usines pour produire durablement en France
Robotisation, automatisation, données, intelligence artificielle, maintenance prédictive… Ces outils permettent de mieux piloter la production, de limiter les défauts, de réduire les consommations d’énergie et de mieux suivre les flux.
Ils changent aussi les besoins en compétences. Les industriels doivent former des profils capables de piloter les équipements, d’exploiter les données, de sécuriser les systèmes et d’adapter les méthodes de travail. Pour chaque nouvelle machine, il faut des équipes capables de les utiliser, de les améliorer et d’en faire un vrai levier de production en France.
Penser la souveraineté française à l’échelle européenne
La France ne peut pas maîtriser seule tous les maillons critiques de l’industrie. Pour les matières premières, les semi-conducteurs, les batteries, l’hydrogène ou les technologies propres, il faut raisonner à l’échelle européenne.
L’Union européenne a déjà commencé à changer de cap. Elle cherche à sécuriser ses approvisionnements, à produire davantage sur son territoire et à réduire certaines dépendances stratégiques. Les projets industriels communs permettent aussi de financer des filières que chaque État aurait du mal à porter seul.
Cette approche doit aider les industriels français à peser face aux grandes puissances économiques. Elle peut aussi réintroduire davantage d’équité dans les échanges, notamment lorsque des entreprises européennes investissent pour réduire leur impact environnemental.
La souveraineté industrielle retrouvée n’est pas un retour en arrière. La France devra faire des arbitrages stratégiques et tenir cette ambition dans le temps. C’est cette continuité qui fera la différence entre une réaction à la crise et une vraie reconquête industrielle.
- Gouvernement, Relocalisations de médicaments essentiels, dossier de presse, 6 janvier 2025.